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    千萬大獎等你拿!大連自貿片區面向全國推出鼓勵自貿創新十條措施

    2019-08-16 14:49:41 稿源: 作者:

    天健網消息(記者 韓曉菲)8月14日上午,遼寧自貿試驗區大連片區召開發布會,正式發布面向全國的鼓勵自貿創新的十條措施,并且最高獎勵1000萬元。據介紹,為把遼寧自貿試驗區大連片區建設成為新時代改革開放新高地,助推東北振興和進一步擴大開放,吸納社會各界對自貿創新的意見建議,大連自貿片區管委會設立自貿創新專項獎勵資金,鼓勵為大連自貿片區創新獻計獻策,集中各方面智慧力量推動片區高質量發展,并對相關組織和個人進行獎勵。

    這10條措施包括:

    一、鼓勵開展自貿創新研究

    1、鼓勵為自貿創新建言獻策。通過自貿片區門戶網站和微信公眾號等方式,向社會廣泛征集自貿創新的意見和建議,對被采納的意見提出者,進行相應獎勵。一是對首次提出創意并被采納的,先行獎勵人民幣2000元(均以人民幣為單位,下同);二是該創意落地實施并形成市級以上創新案例的,追加獎勵到2萬元;三是該創意形成案例并被納入全省復制推廣的,追加獎勵到10萬元;四是該創意形成案例并被納入全國復制推廣的,追加獎勵到20萬元。提出的創新意見對引入自貿關聯度高、投資總量大、牽動性強的重大項目起決定性作用的,或形成重大深遠經濟社會效益的給予特殊貢獻獎,獎勵不低于30萬元。

    2.鼓勵召開自貿創新研討會及發展論壇。鼓勵高校、社會團體、專業協會、專家智庫等組織以問題為導向,召開自貿創新專題研討會及東北振興、改革開放、“一帶一路”等戰略發展論壇。為提高積極性和參與度,研討會與論壇一經專家委員會評估同意召開,即給予5000-10000元補貼;對形成課題的,先期給予1-2萬元啟動資金;對形成成果的,經綜合評估認定,給予10-50萬元創新獎勵。廣泛吸納高校、社會、國家高端智庫以及境外研究機構,搭建東北亞自貿創新智庫聯盟,聯合開展創新研究、創新評估,組織創新培訓和交流。對大連自貿片區提出的重點研究課題,高校、智庫專家、研究機構等參與招標的,先給予1-2萬啟動資金,形成研究成果報告后,經綜合評估認定,在課題經費基礎上,參照評估結果給予20-100萬元獎勵。

    二、鼓勵組織實施、復制推廣自貿創新案例

    3.鼓勵組織實施自貿創新案例。對有關部門、組織、機構以及企業組織實施的制度創新被評為市級創新案例的,一次性獎勵10萬元;被評為全省創新案例的,追加獎勵到50萬元;被評為全國創新案例的,追加獎勵到200萬元。對有特別重大意義或取得重大經濟社會效果的創新案例,給予500-1000萬元的獎勵。

    4.鼓勵復制推廣提升全國自貿片區制度創新成果。對有關部門、組織、機構以及企業首次成功復制推廣包括大連片區在內的全國自貿區制度創新成果的給予獎勵:首次成功復制推廣省級創新案例的,一次性獎勵20萬元;首次成功復制推廣全國創新案例的,一次性獎勵100萬元。支持鼓勵提升創新案例復制成效,對取得重大社會、經濟成效的復制推廣成果,給予不低于500萬元的獎勵。

    5. 鼓勵企業高管自主推動自貿創新。對大連自貿片區內注冊,形成省級以上創新案例,或者首次成功復制推廣省級以上創新案例企業中的高管人員,且年薪滿30萬元,給予個人所得稅(僅限薪金所得部分)區級留成70%連續三年獎勵。

    三、鼓勵引入推進自貿創新的重點特色項目

    6. 鼓勵引入推動自貿創新的重大項目。對引入對大連自貿片區發展及創新具有重要牽動作用的投資項目的相關個人、組織進行相應獎勵。(有關細則另行公布)

    7.支持大連自貿片區先行先試的重點項目落地。支持港航物流、金融商貿、先進裝備制造、高新技術、循環經濟、航運服務等重點項目落地;鼓勵為促進東北振興、東北亞區域開放合作、“一帶一路”建設及其它與自貿片區承接的特色任務相關的重點項目落地。對上述項目在土地利用、產業引導資金、稅收等方面給予支持,并給予相應獎勵。(有關細則另行公布)

    8.鼓勵利用綜保區政策的特色項目落地。落實國發(2019)3號文件,在大連綜保區首次開展新技術、新產業、新模式、新業態的企業,經認證評估,一次性給予不低于100萬元獎勵(可與上述創新貢獻獎疊加使用)。

    四、建立鼓勵自貿創新的保障機制

    9.加大自貿創新宣傳力度。支持、鼓勵利用傳統媒體、新媒體等多種平臺、多種資源,廣泛宣傳和深度挖掘大連自貿片區制度創新經驗做法,形成全方位、多層次、立體化宣傳格局,提高大連片區制度創新經驗影響力。定期舉辦大連自貿片區優秀制度創新宣傳成果評比活動,按照宣傳效果及影響力評估結果給予10-100萬元獎勵。

    10.建立科學的考核評價監督制度。成立專家委員會,組成大連自貿創新聯合評審組,對上述自貿創新的有效建議、創新成果、項目落地等進行評審認定,由大連自貿片區黨工委會議研究,依據評審認定結果,及時兌現相應資金獎勵。鼓勵支持自貿片區深化體制機制創新,建立健全容錯機制,營造鼓勵創新、寬容失敗的文化和氛圍,鼓勵大膽闖、大膽試、自主改。(有關細則另行公布)

    相關負責人表示,大連自貿片區掛牌2年多來,在推進制度創新上進行了不懈探索和大膽嘗試,根據第三方評估報告,在第三批16個自貿片區制度創新總體排名中居第4位。此次推出鼓勵自貿創新十條舉措,主要是基于以下考慮:首先是貫徹落實國家戰略、建設新時代改革開放新高地的現實需要。大連片區不僅僅是大連的,也是遼寧的、東北的、全國的。因此希望站在更大的范圍、以更寬的視野來謀劃和推動大連片區建設,吸納方方面面的智慧和力量,共同推動片區改革發展。

    其次是著眼解決問題、提高創新成果推動實際發展能力的現實需要。建設自貿試驗區,必須堅持問題導向、目標導向、效果導向。希望通過出臺鼓勵自貿創新舉措,更多地傾聽來自社會不同層面的聲音,更多地發現問題,真正找到解決問題的辦法。還有就是群策群力、動員社會各方面力量參與大連片區建設的現實需要。實踐證明,自貿區改革發展中許多好的點子、好的建議來自一線、來自企業、來自院校等各方各面。

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